李克强总理说，“旅游是人类对美好生活的向往与追求，是认识新鲜事物和未知世界的重要途径。”今天是中国旅游日，祖国这么大，你想去看看吗？你知道总理对旅游业提出过哪些硬要求？国务院出台了哪些政策吗？

【提出的要求】

1、大力发展全域旅游

李克强总理在今年的政府工作报告中提出“全域旅游”。总理说，落实带薪休假制度，完善旅游设施和服务，大力发展乡村、休闲、全域旅游。全域旅游，是把一个区域整体当作旅游景区，全域按照景区理念、标准进行建设、管理和服务，是以旅游业带动促进经济社会发展的一种新的区域发展理念和模式。

2、迎接大众旅游时代

李克强总理在2016年的政府工作报告中提出，落实带薪休假制度，加强旅游交通、景区景点、自驾车营地等设施建设，规范旅游市场秩序，迎接正在兴起的大众旅游时代。

3、营造公平优质旅游环境

李克强去年3月在三亚市民游客中心向12301接线员了解优化旅游服务等情况，并通过指挥中心大屏幕与正在执勤的旅游警察互动。得知三亚去年受理旅游诉讼案件从130起减到9起，总理说，只有营造公平优质的旅游环境，游客才能玩得安心、开心、舒心，而不窝心。

4、全面提升服务“软件”

2016年3月，李克强总理在三亚市民游客中心考察时说，海南不仅要完善旅游设施“硬件”，同时要全面提升服务“软件”。现代旅游业不仅是服务业，它涵盖一二三全部产业。作为国际旅游岛，海南要把现代旅游业做优做强，以此带动一二三产业全面升级。

5、发展特色旅游带动当地致富

2016年4月，李克强总理来到三年前芦山地震中受灾最严重的震中龙门乡。当地建起龙门古镇新街，发展特色旅游带动村民致富。总理说，“摆龙门阵”是四川传统，希望你们摆好“新龙门阵”，用优质服务吸引省内省外乃至国外游客，把龙门古镇建成芦山地震灾后恢复重建的标杆。

【出台的政策】

1、旅游发展有规划

2016年12月，国务院印发《“十三五”旅游业发展规划》，明确了旅游业发展新要求，提出了“十三五”旅游业发展的主要目标：城乡居民出游人数年均增长10%左右，旅游总收入年均增长11%以上，旅游直接投资年均增长14%以上；到2020年，旅游市场总规模达到67亿人次，旅游投资总额2万亿元，旅游业总收入达到7万亿元。

2、旅游消费要升级

2016年11月，国务院办公厅印发《关于进一步扩大旅游文化体育健康养老教育培训等领域消费的意见》，提出加速升级旅游消费。2016年底前再新增100家全域旅游示范区创建单位。实施乡村旅游后备箱行动。研究出台休闲农业和乡村旅游配套设施建设支持政策。

3、旅游市场有人管

2016年2月，国务院办公厅印发《关于加强旅游市场综合监管的通知》，部署改革创新旅游市场监管机制和加强旅游市场综合监管工作。强调要加快建立权责明确、执法有力、行为规范、保障有效的旅游市场综合监管机制，进一步解决扰乱旅游市场秩序、侵害旅游者权益等突出问题。

4、旅游市场受重视

2015年底，国务院办公厅印发《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，部署改革创新促进旅游投资和消费工作，提出6方面、26条具体措施。其中包括：实施旅游基础设施提升计划，改善旅游消费环境；实施乡村旅游提升计划，开拓旅游消费空间；优化休假安排，激发旅游消费需求等。

5、旅游市场有标准

2015年底，国务院印发《国家标准化体系建设发展规划（2016-2020年）》，提出在旅游行业，开展网络在线旅游、度假休闲旅游、生态旅游、中医药健康旅游等新业态标准研制。今年4月，国家旅游局印发《全国旅游标准化发展规划（2016-2020）》，推动我国旅游从“景点旅游”模式向“全域旅游”模式转变。

6、旅游市场要改革

2014年8月，国务院印发《关于促进旅游业改革发展的若干意见》，部署进一步促进旅游业改革发展，提出到2020年，境内旅游总消费额达到5.5万亿元，城乡居民年人均出游4.5次，旅游业增加值占国内生产总值的比重超过5%。

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