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   近日,浙江省政府出台《关于加快培育旅游业成为万亿产业的实施意见》(以下简称《意见》)指出,要保障旅游用地供给,完善旅游产业用地管理措施,推进土地利用差别化管理与引导旅游产业结构调整相结合,力争到2017年全省旅游产业总收入达1万亿元。

  《意见》提出,要制定差别化旅游用地政策,编制《全省旅游产业用地专项规划》,优先保障旅游重点项目用地供给。对符合《划拨用地目录》的旅游集散中心、旅游咨询中心、公共停车场、厕所等与旅游配套的公益性城镇基础设施,可以采用划拨方式供地。加大土地供给,支持重点乡村旅游项目建设用地。

  《意见》明确,引导农村土地承包经营权有序流转,鼓励和支持承包土地向家庭农场、农民合作社流转,发展乡村旅游。支持农村集体经济组织利用非耕农用地,在不改变土地农用性质的前提下采取作价入股、土地合作等方式参与旅游开发。

  《意见》要求,以“三改一拆”为契机,利用清理出来的闲置建筑物、废弃矿山、腾退宅基地等存量建设用地开发建设旅游项目,支持企事业单位利用富余房产、土地开发旅游项目。对旅游景区中的农用地或未利用地,未改变用途和功能、未固化地面、未破坏耕作层的生态景观用地等,不认定为建设用地。对旅游景区范围内亭台楼阁等小型旅游设施用地,简化审批流程,提高审批效率。

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