3月30日，2015年全国旅游规划发展工作会议在安徽合肥召开。会议总结了2014年旅游规划发展工作，分析了新常态下旅游产业发展的新形势和新使命，谋划部署了2015年全国旅游规划发展工作。会议提出，要把握宏观大势，强化先导引领，全力开创旅游产业发展工作新格局。国家旅游局副局长吴文学出席会议并讲话。
吴文学说，当前我国经济发展进入新常态，经济下行压力加大，结构调整任务艰巨，改善民生任务繁重。作为国民经济的战略支柱产业和现代服务业的龙头产业，旅游业发展既面临着新形势，也承担着新使命，需要我们把握宏观大势，创新引领，加快发展。
吴文学指出，我国旅游产业发展面临的新形势，概括起来就是“两个有力和三个不足”。“两个有力”是产业功能更加有力，基础保障更加有力；“三个不足”是供需矛盾日益突出，综合统筹依然不足，深层次矛盾逐渐显现。旅游产业发展的新使命包括，一是促进旅游消费，为扩大内需服务；二是促进旅游投资，为稳增长服务；三是做大做强旅游业，为增就业服务；四是做大做强旅游业，为减贫困和惠民生服务。
吴文学指出，按照全国旅游工作会议的部署，今后规划发展工作的主要任务要重点在扩大旅游供给、优化产品结构、完善发展环境、加强改革创新等方面下工夫，通过做大做强旅游业，实现“富民强国”的发展目标。具体来说，一是促进旅游投资，扩大旅游供给。截至3月18日，今年我国旅游直接投资达922亿元，比去年一季度增长35%，旅游投资将持续增长。二是加大产品开发，满足消费需求。旅游产品开发的主要问题是产品供给不足、产品结构单一，特别是精品景区数量少、休闲度假类产品短缺。今后要把传统产品提档升级和丰富新产品新业态摆在突出位置。三是加强改革创新，增强旅游业发展动力。四是加强规划引导，推进区域旅游一体化发展。今年在编制好“十三五”旅游发展规划的基础上，要重点抓好“一带一路”、京津冀、长江国际黄金旅游带等配合国家战略发展的重点区域旅游规划。五是完善旅游发展环境，挖掘旅游消费潜力。与旅游发达国家相比，我国旅游公共服务设施还不完善，很大程度上制约了旅游消费，必须在完善公共服务和优化发展环境方面下工夫，今年开展的“厕所革命”就是改善工作的一个重点。
吴文学提出，要勇于担当，狠抓落实，推动规划发展工作再上新台阶。规划发展工作宏观性强、专业要求高，协调压力大，做规划发展工作的同志要勇于担当，主动作为，进一步增强责任意识、使命意识和主体意识，自觉主动地把旅游规划发展工作做好，充分发挥规划财务系统在促进旅游产业发展中的引领作用。
会上，国家旅游局规财司主要负责同志就2014年规划发展工作情况及2015年主要工作进行了通报。国家发改委、财政部、环保部以及国家开发银行、中国进出口银行、中国农业银行等相关部门负责人出席会议并发言。来自全国31个省区市和新疆生产建设兵团旅游规划部门代表参加会议。
