12月16日出版的第24期《求是》杂志发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局》。

文章强调，全面建立生态补偿制度。要健全区际利益补偿机制，形成受益者付费、保护者得到合理补偿的良性局面。要健全纵向生态补偿机制，加大对森林、草原、湿地和重点生态功能区的转移支付力度。要推广新安江水环境补偿试点经验，鼓励流域上下游之间开展资金、产业、人才等多种补偿。要建立健全市场化、多元化生态补偿机制，在长江流域开展生态产品价值实现机制试点。

探路生态补偿

保护好山好水

   一江碧水出新安，百转千回下钱塘。从海拔1629米的休宁县六股尖发源，新安江逶迤东流，流经千岛湖、富春江，汇入钱塘江。一江新安水，情牵皖浙两省。如今，新安江流域是我国生态补偿机制建设的先行探索地，是习近平生态文明思想的重要实践地。

探路生态补偿，呵护碧水东流。2012年起，在党中央的领导下，在国家相关部委的指导下，皖浙两省在新安江流域实施全国首个跨省流域生态补偿机制试点，多年来取得了丰硕成果，积累了宝贵经验，形成了“新安江模式”。新安江已成为全国水质最好的河流之一，试点工作入选2015年全国十大改革案例和今年的《攻坚克难案例》。当前，安徽省正在全面推广“新安江模式”。 

生态补偿结硕果

▲每年向千岛湖输送近70亿立方米干净水。

▲经原环保部环规院评估，新安江生态系统服务价值达246.5亿元，水生态服务价值64.5亿元。

▲二轮试点以来，全市生产总值连续跨上500亿元、600亿元两个台阶，财政收入突破百亿关口，人均主要指标居全省中上水平。

▲试点工作入选中组部改革发展稳定攻坚克难生态文明建设案例、2015年全国十大改革案例、全国“改革开放40年地方改革创新40案例”、安徽省改革开放40周年重点领域改革八大品牌，亮相中央“砥砺奋进的五年”大型成就展。

▲试点工作写入党中央国务院《生态文明体制改革总体方案》《关于健全生态保护补偿机制的意见》和《关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见》，“新安江模式”在全省和全国其他6个流域、10个省份复制推广。

▲试点启动以来，累计安排项目293个，累计完成投资146.28亿元，补助资金41.6亿元。其中，2019年已安排试点补助资金8.158亿元。

▲新安江流域湿地保护率达43.17%，高出全国6个百分点，全市森林覆盖率达82.9%，是全国平均水平的3.83倍。