“把旅游消费作为扩大内需的重要渠道，把带薪休假制度落实到位，引导消费和外汇回流，为旅游业发展提供全面的金融支持……”两会期间，部分代表委员纷纷就国务院总理李克强在政府工作报告中提出的“把消费作为扩大内需的主要着力点”内容，从旅游角度出发，提出建议。大家认为，旅游消费将在拉动内需上发挥独特作用，要营造让游客愿消费、敢消费、放心消费的环境。

      1营造良好旅游消费环境

      “春节假期蕴含着巨大的经济价值，但由于假期较短，潜在经济价值未能得到充分发挥。”全国人大代表、中国华融董事长赖小民建议，将春节法定假期由7天延长为15天，即由除夕延至元宵节；鉴于假期延长可能对生产生活产生影响，建议部分运营单位或公共服务单位实行错峰休假；保障假期企业选择生产经营时间的自主权，但要保证员工利益不受损失，以调休或补贴的方式进行补偿。
       全国人大代表、浙江省旅游局党组书记王文娟认为，据有关统计，我们的休假时间在世界上处于中上水平，关键问题是要把带薪休假制度落实到位。
       近年来，国内游客境外旅游消费增长迅猛。“2014年，中国游客境外消费达1648亿美元，占全球游客海外消费的27%，位居全球第一，中国消费者买走了全球近一半的奢侈品。”全国政协委员、港中旅集团董事长张学武说，目前我国免税市场发育不健全，境内免税店数量较少、免税品供应有限、免税购物限额太低，导致国人不得不出境购物，致使大量外汇外流，建议加大政策扶持力度，加快我国境内免税业务发展。

      2培育更多旅游消费热点

      “加快我国境内免税业务发展，不仅有利于引领消费与外汇回流，还有利于拉动内需、扩大就业、增加税收、打造本土高端品牌、改善我国国际贸易和收支平衡、提升旅游竞争力。”张学武建议，扩大免税商品与地域范围，在更大范围、更广领域实施免税政策，增加免税商品种类、扩大免税试点地区范围；完善境外旅客购物离境退税政策，将实施范围扩大至全国符合条件的更多地区，提高入境游客购物消费水平；鼓励支持增加免税店数量，提高免税商品供应能力。“文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体，两者融合的结合点就是市场。”全国人大代表、开封市政协副主席蒋忠仆建议，加强文化资源的旅游化利用，使其转化为旅游产品。加大对静态文化资源的整合、包装，按照旅游要素进行改进、提升、完善，使其成为文化旅游产业的重要组成部分，提高市场竞争力，充分发挥市场效应。
      “要提供适应不同人群和层次的旅游产品，不要让大家都堵在路上或集中在某一个景点上，要倒逼旅游产品的开发力度，满足不同层次的旅游休闲需求。”王文娟说，建议引导国民休闲理念向科学理性转变，改变以“到此一游”为荣的传统理念。

       3延伸旅游消费产业链条

        赖小民说，旅游是人们对美好生活的向往，发展旅游业有利于经济结构调整，对于金融机构而言，需要支持服务业和支持实体经济，为旅游业发展提供更全面的金融支持。“由于长期形成的思维定式，我们有意无意、或多或少地把文化与旅游人为地对立起来，认为文化就是文化，旅游就是旅游，一个是社会公益事业，一个是经济产业。”蒋忠仆说，我国有丰厚的历史文化资源，但很多资源有名气、缺人气、无财气，主要就是因为文化资源转化为旅游产品的政策措施不足，资金不到位，旅游部门参与较少，许多禀赋较高的文化资源没有很好地与市场对接。
        对此，蒋忠仆建议，各部门应加大文商旅融合发展的政策支持力度，取消各种体制和机制障碍，尽可能在税收优惠和启动资金上给予支持，让文化旅游产品真正引起游客共鸣、引起市场共振、创造经济价值。